Status og utfordringer i vergemålsreformen pr. oktober 2012

Vergemålsreformen Lovreform Ny vergemålslov Representantordningen for enslige mindreårige asylsøker inn i utlendingsloven Forvaltningsreform Flytting av oppgavene fra kommunene til staten ved Fylkesmann Kvalitetsreform Profesjonalisering av vergemålsområdet Økt ressursinnsats Holdningsreform Fra ”å beslutte på vegne av andre» til ”å støtte andre i sine beslutninger” www.fmno.no www.facebook.com/fylkesmannenNO | www.twitter.com/FMnordland

Målsettinger Sikre rettssikkerheten og rettslikheten for mennesker som er under vergemål Profesjonalisere vergemålsforvaltningen Styrke arbeidet med veiledning, klage og tilsyn innenfor vergemålsområdet Sikre en enhetlig og nasjonal forvaltning av de finansielle midler som er under vergemålsmyndighetens forvaltning Styrke rettssikkerheten og profesjonalisere vergemålsbehandling for enslige mindreårige asylsøkere(EMA) Gjøre nødvendige tilpasninger i den norske lovgivningen for å kunne ratifisere FNs konvensjon om rettighetene for mennesker med nedsatt funksjonsevne www.fmno.no www.facebook.com/fylkesmannenNO | www.twitter.com/FMnordland

Organisering vergemålsreformen fra 1.9.2012 Samarbeidsutvalg LO Stat, LO kommune YS stat, YS kommune Unio Akademikerne Stat, Ak. Kommune KS, Oslo kommune Fylkesmennene FAD Prosjekteier JD, SIA v/Anne K Herse Prosjektleder Håvard Bekkelund/ Oddbjørn Vassli Referansegruppe FFO NFU Pensjonistforbundet Redd Barna FOFF Nettverket Prosjektgruppe leder SRF 18 ledere FM 1 FAD 2 JD (LOV og INN) SRF FM FM Info Opplæring Bank Data 18 FM

Planen Område 1. halvår 2012 2. halvår 2012 1. Halvår 2013 JD SRF FM Prosjektledelse Lokal vergemåls-myndighet Sentral vergemåls-myndighet Personal Data Bank/finans Informasjon og opplæring Regelverk JD SRF FM SRF Avklare overføring Rekruttering JD Avklaring Gjennomføre Strategi og plan Gjennomføre Utlendingsloven Utl.forskrift Vergl.forskrift

Framdriftsplan Nordland Vergemålsreformen

Andel overførte av mulige stillinger Vergemålsreformen

Vergemålsapplikasjonen Arkiv Verge Fylkesmannen www. vergemaal.no Saksbehandlingsløsning vergemål Statens sivilrettsforvaltning Andre interessenter Vergemålsportalen Vergemåls-registret Regnskaps-modulen Andre offentlige registre Bank

Vergemålsportalen http://vergemaal.no/ Vergemålsreformen

Datafangstprosjektet

Bakgrunn Hente inn data om vergemål fra 429 (44) kommuner Hjelpeverktøy/portal for avlevering av data og dokument fra kommune til ny saksbehandlingsløsning

Fylkesmannen sin rolle Lede kommunene sitt arbeid med avlevering av data Konkrete oppgaver: Informere kommunene Avtale avlevering med kommunene Bistå/rettlede/lære opp kommunene Følge opp avleveringen Framskaffe forventet antall løpende saker per kommune

Kommunen sine oppgaver Rydde og oppdatere vergemålsarkivet Overføre data og dokumenter i aktive saker til sentralt register (datafangstportalen) innen 1. mars 2013 Organisere vergemålsarkivet slik at Fylkesmannen kan innhente dokumenter ved behov etter 1. juli 2013 Arkivene er kommunens eiendom og skal håndteres etter arkivloven (deponering)

Datafangstportalen http://datafangstdemo.fylkesmannen.no/WizNy.aspx Datafangst.fylkesmannen.no

Kritisk viktig At det ryddes opp i arkiver og saker der det er behov for det At den enkelte overformynder ikke får eneansvaret for å levere data At det gis merkantil bistand til overformynderiet At ansvaret er klart definert At vergene trygges på oppfølging og opplæring Kommunen har det organisatoriske og økonomiske ansvaret for overformynderiene

Økonomi Ressursramme på ca 235 mill. – engangskostnader på 48 mill. kroner Tilsvarende 169 stillinger til FM og 14 til SRF – totalt 183 103 mill. i reduserte overføringer til kommunene pr år – avklart gjennom konsultasjonsordningen med KS Uttrekk 2013 blir 38,5 mill. Kommunene beholder 13 mill. det første året til for- og etterarbeid www.fmno.no www.facebook.com/fylkesmannenNO | www.twitter.com/FMnordland