Faglig Forum for Formannskapssekretærer i Sandnes mandag 8. juni 2009 Tema: inhabilitet Faglig Forum for Formannskapssekretærer i Sandnes mandag 8. juni 2009 Advokat Rune Kanne
Hva er inhabilitet? Inhabilitet vil si at det foreligger omstendigheter som er egnet til å svekke tilliten til tjenestemannens upartiskhet Hvorfor har en bestemmelser om inhabilitet? Objektiv/upartisk saksbehandling Sikre kommunens tillit
Når gjelder inhabilitetsreglene? Når gjelder inhabilitetsbestemmelsene Alle saker som skal eller forventes å skulle munne ut i en avgjørelse Hvem ”rammes” av reglene om inhabilitet Alle som opptrer på vegne av kommunen dvs både fast ansatte, midlertidig ansatte og politikere
Når er en person inhabil? En person er inhabil når: Vedkommende rammes av et av forholdene som er nevnt i fvl. § 6, første ledd. (automatisk inhabilitet) Eller det foreligger andre særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til vedkommendes upartiskhet, se fvl. § 6, annet ledd.
Automatisk inhabil § 6, 1.ledd Eksempler på automatisk inhabilitet etter 1. ledd, hvis noen av disse er part i saken For nært slektskap el. svogerskap Ektefelle Forlovelse/ samboer Verge/ fullmektig Ledende stilling Styremedlem
Særegne forhold Eksempler på andre særegne forhold etter fvl. § 6 annet ledd som medfører inhabilitet: Sterkt vennskap el. fiendeskap Avhengighetsforhold Konkurranseforhold Politisk standpunkt Flere forhold til sammen
Inhabilitetssmitte/ Kurante saker Inhabilitetssmitte (avledet inhabilitet) Etter § 6 tredje ledd kan inhabilitet hos en overordnet føre til at en underordnet heller ikke kan treffe avgjørelse i saken. Det oppstår ikke inhabilitet i kurante saker
Hvem avgjør om noen er inhabile? Hovedregelen er tjenestemannen selv avgjør om inhabil Hvis politiker avgjør det politiske organet
Hva skjer hvis en person er inhabil? Virkningen av inhabilitet - ”ut av saken” Kommuneloven § 40 nr 3 Husk redningsplanke fvl. § 41 Et enkeltvedtak er likevel gyldig dersom feilen ikke har hatt betydning for innholdet i vedtaket