Styringsretten Hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver?

Presentasjon om: "Styringsretten Hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver?"— Utskrift av presentasjonen:

1 Styringsretten Hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver?
7/3/2019 Advokat Stig Åkenes Johnsen, juridisk avdeling Styringsretten Hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver? Tittel på foredrag | | side 01

2 STYRINGSRETTEN Først av alt var 3. jul. 2019
Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

3 Innholdet Med styringsrett menes retten til å -lede arbeidet,
7/3/2019 Innholdet Med styringsrett menes retten til å -lede arbeidet, -organisere arbeid, -fordele arbeidet -kontrollere arbeidet 3. jul. 2019 Styringsretten – hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver Tittel på foredrag | | side 01

4 Historikk Styringsretten opprinnelig ansett for å følge av arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene m.v. - Ble ansett for absolutt - VO (1907) § 16 a - Rt VO (1907) § 16 a «Arbeidsgiverne skal ha full frihet til å bestemme antallet av de arbeidere som skal anvendes ved hvert arbeid, liksom de uhindret skal kunne anvende de maskiner og de arbeidsmetoder som de finner tjenlige. Likeledes skal de ha full frihet til å anvende de arbeidere som de anser egnet til å betjene maskinene eller utføre foreliggende arbeid» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

5 Historikk Styringsretten opprinnelig ansett for å følge av arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene m.v. - Ble ansett for absolutt - VO (1907) § 16 a - Rt Rt «…i et almindelig arbeidsleieforhold kan efter norsk rett utvilsomt en arbeidsgiver si opp folk fra sitt arbeide efter eget skjønn og godtykke med lovlig frist uten at behøve at angi eller paavise noget forsvarlig grunnlag eller nogen grunn overhodet – og uten at være underkastet domstolenes kritikk…» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

6 Historikk Rt «…Utgangspunktet må utvilsomt være at arbeidsgiveren i en slik situasjon står meget fritt. For ham vil det være om å gjøre å få bedriften i gang igjen så fort som mulig, og man kan ikke med rimelighet forlange at han skal utsette sine disposisjoner i påvente av at alle eller noen av de gamle arbeidere vil be om å få komme tilbake. Å anta noe annet ville være å slå en strek over det faktum at plassene er fri. Dette må gjelde selv om arbeidsgiveren utøver sin rett på en måte som virker hårdt overfor den enkelte, forutsatt at han ikke likefrem handler i skadehensikt eller med rettsstridig formål…» Styringsretten opprinnelig ansett for å følge av arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene m.v. - Ble ansett for absolutt - VO (1907) § 16 a - Rt 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

7 Det rettslige grunnlaget
Fremgår ikke generelt i lov Fremgår ikke generelt i tariffavtalene Fremgår noen ganger av arbeidsavtalen Bred enighet i juridisk teori Er fastslått av domstolene 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

8 Det rettslige grunnlaget
Fremgår ikke generelt i lov Fremgår ikke generelt i tariffavtalene Fremgår noen ganger av arbeidsavtalen Er fastslått av domstolene Bred enighet i juridisk teori Rt : «Det er imidlertid gjennom en lengre rettspraksis i Arbeidsretten lagt til grunn at det er en forutsetning for en tariffavtale at styringsretten tilligger arbeidsgiveren, og at retten ikke bare følger av den personlige arbeidsavtalen, men har en tariffmessig forankring». 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

9 Nærmere om innholdet Arbeidstakers plikter i arbeidsforholdet
Arbeidsplikten Den faglige arbeidsplikten Den stedlige arbeidsplikten Lydighetsplikten Lojalitetsplikten 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

10 Nærmere om innholdet Arbeidstakers plikter i arbeidsforholdet
Arbeidsplikten Den faglige arbeidsplikten Den stedlige arbeidsplikten Lydighetsplikten Lojalitetsplikten Rt (Jordangerløkka) «A nektet ikke å utføre selve det arbeid ordren gjaldt – påsetting av lemmer på en lastebil. Men han forlangte å få gjøre dette på Jordangerløkka, mens hans overordnede hadde bestemt at arbeidet skulle utføres på kommunens verksted i Konnerudveien 11. På dette verksted skulle nemlig lastebilens motor repareres, og det var rasjonelt og økonomisk at arbeidet med lemmene ble utført samtidig som bilen likevel måtte stå inne for reparasjon av motoren. Jordangerløkka var A faste fremmøtested, men han pliktet å utføre, og pleide å utføre, arbeid også andre steder» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

11 Virksomhets- og arbeidsledelse
Virksomhetsledelse: Beslutninger om virksomhetens generelle oppgaver, omfang og ressursdisponering. Eks: Nedleggelser og lignende: Aksjeloven kap 16 – besluttes av generalforsamlingen Omstillingslova – meldeplikt Vide rammer for styringsretten Rt s. 508 (Christiania Spigerverk) 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

12 Virksomhets og arbeidsledelse
3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

13 Virksomhets- og arbeidsledelse
3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

14 Virksomhets- og arbeidsledelse
Arbeidsledelse: Retten til å ansette, si opp, lede, fordele og kontrollere arbeidet. Varierende, men nokså store begrensninger på styringsretten. 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

15 Grensene for styringsretten
Tariffavtale Rettsregel Styringsretten Arbeidsavtalen 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

16 Grensene for styringsretten
En «restkompetanse» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

17 Grensene for styringsretten - rettsregel
Ufravikelig lovgivning, arbeidsmiljøloven. § 1-9, ferieloven § 3 Grenser ved ansettelse: Forbud mot å innhente opplysninger i aml § 13-4 Fortrinnsrett, aml § 14-2 og §14-3 Grenser i arbeidsforholdet Arbeidstidsbestemmelser Rett til lovfestede permisjoner og ferie Fastsettelse av arbeidsreglement, aml § 14-19 Grenser ved opphør av arbeidsforholdet Oppsigelse krever saklig grunn, jf aml § 15-7 Gjensidige oppsigelsesfrister, § 15-3 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

18 Grensene for styringsretten - rettsregel
Fravikelighet Avvikende ordninger med samtykke fra f.eks. Arbeidstilsynet Ved tariffavtale Ved avtale med tillitsvalgte Ved avtale med arbeidstakeren Krav til fremgangsmåte Bedriftsdemokrati og medbestemmelse Drøftinger Formkrav 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

19 Grensene for styringsretten - rettsregel
Krav til konsekvens Rett til fleksibel arbeidstid etter § 10-2 (3) «dersom dette kan gjennomføres uten vesentlig ulempe for virksomheten» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

20 Grensene for styringsretten - tariffavtale
Er arbeidsgiver tariffbundet? Tariffavtalens ufravikelighetsvirkninger Arbeidstvistloven § 6: «Bestemmelse i arbeidsavtale​ som strider mot en tariffavtale som begge parter er bundet av, er ugyldig» Lojalitetsplikt i tariffavtaleforhold Arbeidsretten kan avsi dom for ugyldighet ved tariffbrudd, f.eks. ARD (NOKAS) 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

21 Grensene for styringsretten - arbeidsavtalen
Rt (Nøkk-dommen) Saksforholdet «Arbeidsgiveren har i henhold til styringsretten rett til å organisere, lede, kontrollere og fordele arbeidet, men dette må skje innenfor rammen av det arbeidsforhold som er inngått. Ved tolkingen og utfyllingen av arbeidsavtalene må det blant annet legges vekt på stillingsbetegnelse, omstendighetene rundt ansettelsen, sedvaner i bransjen, praksis i det aktuelle arbeidsforhold og hva som finnes rimelig i lys av samfunnsutviklingen» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

22 Grensene for styringsretten - saklighetsnorm
Rt (Kårstø-dommen) Saksforholdet «Styringsretten begrenses … også av mer allmenne saklighetsnormer. Utøvelse av arbeidsgivers styringsrett stiller visse krav til saksbehandlingen, det må foreligge et forsvarlig grunnlag for avgjørelsen, som ikke må være vilkårlig, eller basert på utenforliggende hensyn» Hva er innebærer «forsvarlig grunnlag», «vilkårlig» og «utenforliggende hensyn»? 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

23 Grensene for styringsretten - saklighetsnorm
Rt (Undervisningsinspektør) Saksforholdet «Domstolene skal ikke foreta noen generell overprøving av om arbeidsgivers beslutninger innenfor rammene for styringsretten er påkrevde eller optimale. Spørsmålet er om det foreligger misbruk av styringsretten» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

24 Grensene for styringsretten - avtalebegrensinger
Rt (Seinvakt) «ikke enhver avtalebestemmelse om arbeidstid begrense arbeidsgivers styringsrett. Dersom ikke arbeidsgiveren har gitt særskilt avkall på styringsretten, må arbeidsgiveren i kraft av styringsretten innenfor de rammer som følger av lovgivning og tariffavtaler, kunne endre avtalebestemmelser som ikke særpreger, definerer eller fremstår som vesentlige for arbeidsforholdet (…) I [Nøkk-dommen]som gjaldt hvilke arbeidsoppgaver arbeidstakerne kunne pålegges, er det fremholdt at det ved fastleggelsen av grensene for styringsretten blant annet må legges vekt på stillingsbetegnelse, omstendighetene rundt ansettelsen, sedvaner i bransjen, praksis i det aktuelle arbeidsforhold og hva som finnes rimelig i lys av samfunnsutviklingen. Disse momenter vil - i større eller mindre grad - også være relevante ved fastleggelsen av grensene for styringsretten i forhold til andre spørsmål» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

25 Grensene for styringsretten - avtalebegrensinger
Hva er «avtalebestemmelser som ikke særpreger, definerer eller fremstår som vesentlige for arbeidsforholdet»? 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

26 Grensene for styringsretten – noen eksempler
Nøkk: Endring av oppmøtested og arbeidsoppgaver for ansatte ved brannbåten Nøkk i Stavanger Theatercaféen (Rt ): Endring av ordning om fordeling av tips Seinvakt: Endring av arbeidstid Undervisningsinspektør: Endring av arbeidssted og arbeidsoppgaver etter samarbeidsvansker Domkantor-dommen (LE ): Endring av arbeidssted etter samarbeidsvansker Barnevernleder (LB ): Fratakelse av myndighet som barnevernadministrasjonens leder 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

27 Grensene for styringsretten – noen eksempler
Kårstø: Endring av oppmøtested og oppstart av arbeidstid HR A Seniortiltak: Avslutning av ordning om seniortiltak for kommunalt ansatte lærere Rt Statoil: Endring av kollektiv pensjonsordning «det må antas å gjelde en viss presumpsjon for at arbeidsgiver, i dette tilfellet Statoil, ikke ved individuelle avtaler har gitt avkall på retten til å foreta endringer i pensjonsordningen for så vidt gjelder endringen ikke strider mot lov og ikke berører opptjente pensjoner» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

28 Grensene for styringsretten – noen eksempler
LB Kommuneadvokat: «overflytting til plan- og byggesaksavdelingen en klar degradering av A. Han skulle flytte til et annet kontorsted og ikke lenger være en del av rådmannens stab, men underordnet plan- og bygningssjefen, med fare for reduksjon til en ordinær saksbehandlerstilling» LG Kursvertinne: «når A ble tilsatt som kursvertinne, må det ha ligget en realitet i dette. Selv om dekketøy, bestikk og den mat og drikke som skulle serveres i forbindelse med kurs og konferanser, måtte hentes fra den samme anretning og det samme kjøkken som ble benyttet til servering av frokost for hotellets gjester, er det ikke grunnlag for å sidestille henne med frokostmedarbeiderne slik at hun kunne overføres fra kurs- og konferansearbeidet til frokostarbeid» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

29 Grensene for styringsretten – noen eksempler
LB : Megler beordret til annet kontor. «Arbeidsgiverens styringsrett kan slik lagmannsretten ser det i utgangspunktet ikke gi adgang til en ensidig nedsettelse av den avtalte lønnen. I saken her påvirker ikke flyttingen As avtalte lønnsbetingelser. Når lønnen er basert på provisjon, kan imidlertid dette ikke være avgjørende, hvis flytting faktisk medfører redusert inntekt». RG Block Watne - bilgodtgjørelse «… bilgodtgjørelsesordningen var avgjørende for at A sa ja til å ta stillingen som salgskonsulent på Bøleråsen (…) Retten har … kommet til at oppsigelsen av avtalen av innebar en så vesentlig endring av saksøkers ansettelsesvilkår at oppsigelsen må bli å betrakte som en oppsigelse av saksøker fra stillingen i relasjon til spørsmålet om saken kan reises etter Arbeidsmiljølovens prosessregler» 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

30 Resignasjonsplikt -innebærer at arbeidstakaren inntil videre må følge en instruks han mener ligger utenfor plikten, og vente på den rettslige avklaringen ARD : arbeidsgiver «som ønsker å gjennomføre en ordning som innebærer en endring i forhold til det bestående, har ikke uten videre plikt til å vente med iverksettelsen bare fordi motparten er uenig» Åpenbart ulovlig instruks? Sterkt etisk klanderverdig? Særlig inngripende? Ikke rimelig eller saklig grunn til å avvente? 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

31 Noen aktuelle spørsmål å stille
Har arbeidsgiver begrenset sin egen endringsadgang? Er det gitt føringer eller forutsetninger ved ansettelse? Er endringene i arbeidsoppgaver eller ansvarsområder vesentlige? Er det som særpreger arbeidsavtalen i behold? Fører endret arbeidstid eller arbeidsreise til vesentlige ulemper for den ansatte? Har endringen betydning for lønn? 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

32 Til diskusjon Ligger det innenfor arbeidsgivers styringsrett å
Treffe avgjørelse om skjegg, hår, smykkebruk og bekledning? Forby røyking i arbeidstiden? Forby arbeidstakere å skrive leserinnlegg? Forby arbeidstakere å stå på en politisk liste eller engasjere seg i politisk arbeid? Pålegge eller forby arbeidstakere å organisere seg? Behandle arbeidstakere ulikt? Fastsette instruks om at melding om sykefravær skal ringes inn, og at SMS eller mail ikke blir godtatt? 3. jul. 2019 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst