Tilgjengelighet ved valg

Presentasjon om: "Tilgjengelighet ved valg"— Utskrift av presentasjonen:

1 Tilgjengelighet ved valg
Valgforum 27.april 2017 Tone Alexandra Larsen

2 Dette skal vi innom: Om begrepene ’funksjonshemning’ og ’nedsatt funksjonsevne’ Universell utforming Lite tilbakeblikk på tidligere valg Deltasenterets arbeid ift valg og politisk deltakelse

3 Hvem er vi? Deltasenteret Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Avdeling for likestilling (LIK) Deltasenteret Arbeidsområde: universell utforming, medvirkning Visjon: Deltakelse og tilgjengelighet for alle

4 Hvilke roller spiller vi?
Arbeider sektorovergripende Pådriver Veileder Tilskuddsforvalter 4 KS Kommunenettverk Lavthengende frukter

5 Hvilke sektorer og fagområder er vi involvert i?
Bygninger Uteområder Offentlig transport Digitalt deltakelse Tjenester Produkter Medvirkning og rådsarbeid

6 Nedsatt funksjonsevne
Tap eller skade på en kroppsdel eller i en av kroppens funksjoner: Nedsatt bevegelighet, syn eller hørsel Lese- skrivevansker Kronisk sykdom som astma/allergi, hjerte- eller lungesykdom Nedsatt funksjonsevne ≠ funksjonshemming!

7 Funksjonshemming - nå:
betegnes som misforhold mellom samfunnets krav og den enkeltes yteevne ved å senke samfunnets krav til yteevne reduseres funksjonshemmingen funksjonshemming er situasjonsavhengig funksjonshemming knyttes til utforming av samfunnet. I seinere tid har fokus blitt flyttet til omgivelsene og ikke på den enkelte personen. Vi tar nå utgangspunkt i at funksjonshemming er noe personer opplever i møte med samfunnsskapte barrierer. Dette vil si at personer bare er funksjonshemmet i de situasjonene hvor krav til yteevne overstiger personens yteevne. Dette betyr at ved å senke kravene til yteevne, reduseres også graden av funksjonshemming.

8 Universell utforming, definisjon:
Utforming av produkter, omgivelser, programmer og tjenester på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming. Universell utforming skal ikke utelukke hjelpemidler for bestemte grupper av mennesker med nedsatt funksjonsevne når det er behov for det. (FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne) FN-konvensjonen

9 Universell utforming, hensikt
”Å forenkle livet for alle ved å lage produkter, kommunikasjonsmidler og bygde omgivelser mer brukbare for flere mennesker, med små eller ingen ekstra kostnader”. (The Center for Universal Design, North Carolina State University, USA)

10 Universell utforming - å ta høyde for bredden
Alle aldre Med bevegelses- vansker Med barnevogn Med synsvansker Med bagasje Overfølsomme reaksjoner/ allergikere På ukjent sted Hva med midlertidig nedsatt funksjonshemming? Bagasje eller barnevogn Brukket noe Øyeninfeksjon /-katarr Med hørselsvansker Med forståelses- vansker Nedsatt oppmerksom- het

11 Hvilke signaler sender dette skiltet?

12 Arbeidet med tilgjengelige valg
Tilgjengelighet til valg handler både om hvilke lokaler som benyttes til stemmegivning, og hvordan selve lokalene tilrettelegges. Det er svært viktig å sikre at alle som ønsker å stemme ved valg, har muligheten til det. God tilgjengelighet skal sikre den enkeltes rett til deltakelse og innflytelse i samfunnet, og ingen skal ekskluderes fra å stemme ved valg på grunn av manglende tilrettelegging. Derfor er det helt nødvendig at kommunene vurderer valglokalenes tilgjengelighet i forkant av valgene. Valgforskriften §10-3 NB! Husk alle typer funksjonshemming: syn, hørsel, bevegelse, forståelse, astma/allergi, etc. Det er viktig at kommunene foretar en grundig vurdering av om valglokalene tilfredsstiller kravene til universell utforming. NB! Gjelder for ALLE lokalene i kommunen, ikke bare ett!

13 Noen erfaringer og utfordringer…

14 Velgerne skal kunne ta seg inn i valglokalene uten hjelp, versjon 1
Det vektlegges i punkt at alle typer lokaler vurderes, da det er vektlagt at velgerne skal kunne komme seg inn uten hjelp…

15 Velgerne skal kunne ta seg inn i valglokalene uten hjelp, versjon 2
Dersom det ikke finnes slike lokaler i kommunen, må kommunen i utgangspunktet iverksette tiltak som gjør lokalene tilgjengelige for velgerne. Dette kan for eksempel være å sette opp en rullestolrampe. Her er et eksempel på et tilgjengelig inngangsparti.

16 Lavthengende frukter? Og høy terskel inn i lokalet er vanskelig for flere

17 Tilgjengelig valglokale
Kollektivtransport og parkering Skilting Inngangsparti Innvendige kommunikasjonsveier Stemmeavlukket Valgurne Utgang ”Hele løypa” Utilgjengelig korridor «Særlig umerkede trapper, trinn og terskler kan oppleves som problematisk.»

18 Tilgjengelighet inne i valglokalet
Skilting/merking Fremkommelighet Logistikk Lysforhold Valgutstyr som avlukke, urne og stemmesedler Det er viktig å være klar over at en stor del av befolkningen har redusert funksjonsevne i deler av livet, for eksempel i perioder med skader og sykdom eller på grunn av økende alder. Det er derfor viktig at kommunene tenker bredt når det gjelder tilrettelegging.

19 Spørsmål å stille seg: Kan alle rekke opp? Er det stabilt?
Forstår jeg hvilken lapp jeg skal ta? På egen hånd? Stemmeavlukke som ikke er tilgjengelig for alle Rullestolbrukere: det skal være mulig å få tak i stemmesedler selv Blinde og svaksynte: ryddige forhold og godt lys, kan avgi stemme uten å måtte be om hjelp

20 Hemmelig valg?

21 Kan alle avgi sin stemme uten hjelp?
Verdighet!!!

22 Tilgjengelig valglokale innvendig

23

24 Noen erfaringer og utfordringer:
Bruker veldig ofte/mye skoler – tradisjon… Må ha flaggstang – flagge på valgdagen 

25 Utgang… Bruker veldig ofte/mye skoler – tradisjon…
Må ha flaggstang – flagge på valgdagen  Utg ang ….

26 Funn fra Bufdirs levekårstatus
En like stor andel av personer med nedsatt funksjonsevne stemte ved forrige valg som i befolkningen for øvrig. 4 % av de som stemte elektronisk, gjorde det på grunn av en funksjonsnedsettelse som gjorde det vanskelig å komme til valglokalet. E-valgene for personer med nedsatt funksjonsevne viste imidlertid at hadde tilgjengelighetsutfordringer, særlig når det kom til IKT. Det pågår for tiden ulike forsøk med elektroniske valg. Et viktig formål med slike e-valg vil være å fjerne fysiske barrierer ved demokratisk deltakelse (Segaard & Saglie 2012). I en spørreundersøkelse til de som stemte elektronisk ved valget i 2011, svarte 4 % at de hadde gjort dette grunnet funksjonsnedsettelse som gjorde det vanskelig å komme til valglokalet. En evaluering av e-valgene for personer med nedsatt funksjonsevne viste imidlertid at slike valg også hadde tilgjengelighetsutfordringer. Dette gjaldt særlig i form av IKT-tilgjengelighet (Segaard & Saglie 2012).

27 Hva så med forberedelser til valget?
Partienes programmer Nettsider Folkemøter Lokalpressen Kommunal informasjon Kan alle få tak i budskapet; - komme frem, se, høre, lese, forstå.... …gjøre seg opp en mening og delta i debatten???? Tilgjengelig valg = enhver skal ha tilgang til informasjon for å kunne gjøre seg opp en mening/ta standpunkt + gjennomføre selve valghandlingen på egen hånd uten hjelp/bistand fra andre - selvstendig og på lik linje med alle andre.

28 Deltagelse i valg og lokalpolitikk
alle skal kunne ytre seg og delta i samfunnsdebatten folkevalgte skal gjenspeile mangfoldet i befolkningen personer med nedsatt funksjonsevne er ikke bare interessert i politikk for funksjonshemmede muligheter - rettigheter - likeverd og vern mot diskriminering Hvorfor er det så viktig å tanke ’tilgjengelighet’ i denne sammenhengen? Lite/ingen dokumentasjon på hvem som ikke deltar i valg og politisk arbeid, og hvorfor de ikke deltar

29 Veiledere på www.bufdir.no/bibliotek
Gamle – må verifisere paragrafhenvisningene. Gir et bilde

30 Takk for meg! Tone Alexandra Larsen Nyhetsbrev:
Deltasenteret: UnIKT forum: Tone Alexandra Larsen Rådgiver Deltasenteret Tlf.: