Arbeidsdepartementet Norsk mal: Startside Tips engelsk mal Klikk på utformingsfanen og velg DEPMAL – engelsk. Eller velg DEPMAL– engelsk under ”oppsett”. The demographic challenge Immigration or mobilisation of labour resources Martin Hewitt, Norwegian Ministry of Labour Metropolis

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Overview • The demographic challenge • Solutions – Pension reform – Labour immigration – Mobilising internal labour resources • Young • Immigrants 2

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. The demographic challenge • Developed states and particularly Western Europe • The increase in the older population is the result of the demographic transition from high to low levels of fertility and mortality. • Baby boom generation 3

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. 4

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. • Background: Intergenerational social contract • Policymakers have in recent decades increasingly worried about the system ‟ s sustainability. • EU 2009: 10 year window of opportunity. Taking no action would weaken the EU's ability to meet the future needs of an ageing population 5

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Solutions • Build capital or reduce debt • Status quo- future increase in tax or reduction in welfare goods • Pension or health reforms • Structural reforms to increase growth in gross national product – Immigration – Mobilising internal labour resources 6

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Pension reforms • Spurred by the ageing transition, many governments have carried out wide-ranging reforms • Most pension reforms have been driven by a rather limited concept of sustainability, conceived as reducing projected levels of future spending on state pensions 7

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Norwegian pension reform • Focus on incentives to work: – Every year counts – Flexible pension – No curtailment for work 8

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Immigration • Immigration is often considered a solution for the imbalance in age of the population, and an addition to the production of welfare through the influx of individuals of working age. • Immigration represents an opportunity for economies to: – increase the labour force, – add skills that are in short supply domestically and – improve flexibility by increasing the mobility of the labour force across national borders. 9

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Decreasing employment level after 10 years residence 10 Kilde: Frischsenteret

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Higher degree of disability 11

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Circular migration • A variety of policy-makers within national and international institutions are advocating measures to facilitate the movement of migrants to-and-fro between their homelands and foreign places of work. • A theory of win- win- win – Receiving countries – Sending countries – Migrants 12

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. • Many examples of regulated circular migration • Potential problems: – Dependency and exploitative relationships with employers – Closed labour markets – Preclude any kind of ‘integration’ strategies 13

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. • Labour immigration can solve problems of labour supply shortages in the short run • In the long run it’s more important to achieve a high employment level among those already residing 14

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Mobilising internal labour resources- Immigrants • The Labour market situation in Norway – Compared to other countries Norway has a high employment level among immigrants – However, there is a significant gap between native population and immigrants 15

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. 16

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. Integration policy • The introduction programme – A right and duty for refugees and their family who lack basic qualifications – 2 (3) years – Municipal responsibility – Language training, work-practice, labour market courses, jobseeking-courses 17

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. – Relatively high transition to employment – Problem areas: • Potential lock-in effects • Individual tailoring and work-orientation • Collaboration (state and municipality) 18

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. • Language training and social studies – Right and duty hours (2700) – Larger target group than the introduction programme – Prerequisite for all migrants who apply for citizenship – No obligatory test - until now 19

Arbeidsdepartementet Norsk mal:Tekst med kulepunkter Tips nynorsk stavekontroll: Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under ”språk” Tips bunntekst: For å vise nummer, tittel og dato på presentasjonen: Velg Sett inn > Topptekst og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst. • The Second-chance programme – Project targeting immigrants with several years of residence who are not active in the labour market – Based on method from the introduction programme – Especially immigrant groups with very low employment – Immigrant women 20