Utmarkskommunenes Sammenslutning – USS

Presentasjon om: "Utmarkskommunenes Sammenslutning – USS"— Utskrift av presentasjonen:

1 Utmarkskommunenes Sammenslutning – USS www.utmark.no

2 Hva er USS? USS arbeider for å fremme medlemskommunenes interesser i utmarksspørsmål av enhver karakter USS ble stiftet 4. mars 1996 av 40 kommuner I dag (2015) har USS 87 medlemskommuner fra Kvinesdal i sør til Kvalsund i nord USS er kommunenes talerør overfor sentrale myndigheter

3

4 Medlemskommunene fylkesvis
Østfold: Aremark, Eidsberg, Rakkestad Hedmark: Elverum, Åmot, Trysil, Stor-Elvdal, Rendalen, Tynset, Engerdal, Alvdal, Folldal Oppland: Ringebu, Sør-Fron, Nord-Fron, Sel, Dovre, Lesja, Lom, Vågå, Skjåk, Vang, Vestre-Slidre Buskerud: Rollag, Sigdal, Flå, Nore og Uvdal, Hol Telemark: Tinn, Vinje, Tokke, Hjartdal, Nome 33

5 Medlemskommunene fylkesvis
Aust-Agder: Åmli, Bygland, Valle, Bykle Vest-Agder: Hægebostad, Kvinesdal, Åseral, Sirdal Rogaland: Forsand, Hjelmeland, Suldal Hordaland: Ullensvang, Ulvik, Eidfjord Sogn og Fjordane: Luster Møre og Romsdal: Sunndal, Vanylven, Nesset, Norddal, Rauma, Smøla, Surnadal Sør-Trøndelag: Røros, Rennebu, Oppdal, Midtre Gauldal, Selbu, Tydal 61

6 Medlemskommunene fylkesvis
Nord-Trøndelag: Meråker, Verdal, Snåsa, Grong, Lierne, Røyrvik, Namsskogan Nordland: Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Hemnes, Rana, Gildeskål, Beiarn, Saltdal, Fauske, Sørfold, Ballangen Troms: Bardu, Målselv, Storfjord, Kåfjord Finnmark: Karasjok, Sør-Varanger, Kvalsund, Kautokeino

7 USS arbeider særlig for:
Å styrke kommunenes handlingsrom og selvstyre i arealpolitikken, saker etter naturmangfoldloven, plan- og bygningsloven, fjelloven, vannressursloven mv. Vern bør tilpasses aktiv bruk og lokal næringsutvikling Aktiv bruk av utmark og fjellområder!

8 Lokal forvaltning av verneområder
USS støtter den lokale forvaltningsmodellen for verneområdene, men ønsker enkelte endringer: Styret bør ha arbeidsgiveransvar for forvalteren Et klarere skille mellom styrets og SNOs oppgaver Direkte finansiering av områdestyrene

9 Forenkling av utmarksforvaltningen
Rapporten «Forenkling av utmarksforvaltningen» kom i desember 2014 USS har vært positiv til intensjonen med rapporten, men har foreslått en del endringer og nye tiltak: Oppfølging av Riksrevisjonens rapport Lokal forvaltning av utmark i Nordland og Troms Nødvendig finansiering dersom oppgaver overføres til kommunene USS er fra juni 2015 med i arbeidet med oppfølging av rapporten

10 Rovviltforvaltning – USS’ syn
Hensynet til primærnæringene og kulturlandskapet må vektlegges sterkere i rovviltforvaltningen USS følger løpende opp gjennomføringen av rovviltforliket USS er en pådriver for konfliktreduserende tiltak

11 USS har ikke tatt stilling for eller mot ulvesone, men mener at dagens forvaltning av sonen ikke er forsvarlig USS har bl.a. engasjert seg mot Mattilsynets varsel om beitenekt i rovviltutsatte områder USS har lenge jobbet for at nødvergeretten også skal gjelde hund, og i 2012 ble loven endret, slik at bufe, tamrein, gris, fjørfe og hund nå omfattes av nødvergeretten USS er representert i Kontaktutvalget for rovviltforvaltning

12 Lokal forvaltning av motorferdsel
USS har jobbet for lokal forvaltning av motorferdsel siden oppstarten i 1996 I 2015 ble det vedtatt endringer i motorferdselloven slik at kommunene nå kan vedta forskrift hvor det fastsettes løyper Lovendringene gir alle kommuner rett til å fastsette slike løyper, men verneområder, foreslåtte verneområder og nasjonale villreinområder er unntatt

13 Mineralutvinning Regjeringen Stoltenberg II la frem sin Strategi for mineralnæringen i 2013 USS mener at verken mineralloven eller Mineralstrategien ivaretar kommunale interesser: Kommunen får ingen kompensasjon for eller andel i den lokale ressursutnyttelsen USS jobber med å styrke kommunens rolle i mineralforvaltningen og har tatt initiativ til å starte Mineralkommunene

14 USS påvirker i viktige utmarksspørsmål
USS har jevnlig kontakt med Stortinget, departementene og andre sentrale myndigheter i saker av betydning for utmarkskommuner USS avgir høringsuttalelser i alle USS-relaterte saker USS er med i Kontaktutvalget for rovviltforvaltning USS sine juridiske rådgivere har bl.a. vært medlemmer i Samerettsutvalget og Biomangfoldlovutvalget

15 USS for medlemskommunene
USS bistår kommunene i ulike spørsmål overfor offentlige myndigheter i utmarkssaker USS bistår i rettslige tvister av betydning for utmarkskommuner (f.eks. rettssak om statens gjerdeplikt langs jernbanen) USS sine hjemmesider er en viktig ressurs for medlemskommunene, med nyheter, høringer og fagstoff – fagstoffet er det bare medlemmer som har tilgang til I USS har flere medlemskommuner utviklet egne nettverk for erfaringsutveksling om felles utfordringer

16 Organisasjonens oppbygging
Landsmøtet: Landsmøtet er øverste organ i USS. Alle medlemskommuner har rett til å delta, og møtet avholdes en gang i året Landsstyret: Landsstyret består av en representant og vararepresentant, valgt av medlemskommunene i hvert fylke

17 Arbeidsutvalg: Består av leder og fire AU-medlemmer Sekretariat: Sekretariatet står for den daglige driften av organisasjonen, og utfører ellers de oppgaver det blir pålagt av USS´ organer. Sekretariatet er lokalisert hos Advokatfirmaet Lund & Co DA, som har naturressursrett som spesialområde:

18 større slagkraft i de felles utfordringene kommunene står overfor!
Jo flere kommuner som står samlet i USS, dess større slagkraft i de felles utfordringene kommunene står overfor! Hjemmesider: Medlemskap: kr i 2015

19 Medlemmene i Landsstyret
Fylke Navn Leder Knut J. Herland, Eidsberg Østfold Ordfører Erik Unaas, Eidsberg Hedmark Ordfører Lars Erik Hyllvang, Engerdal Oppland Varaordfører Hanne Alstrup Velure, Lesja Buskerud Ordfører Dag Lislien, Rollag Telemark Ordførar Steinar Bergsland, Tinn

20 Medlemmene i landsstyret
Fylke Navn Aust-Agder Ordfører Leiv Rygg, Bygland Vest-Agder Ordfører Ånen Werdal, Hægebostad Rogaland Varaordfører Håkon Helgøy, Hjelmeland Hordaland Ordfører Hans Petter Thorbjørnsen, Ulvik Sogn og Fjordane Kommunestyremedlem Olaug Høyheim

21 Fylke Navn Møre og Romsdal Fsk.medlem Synnøve Helland, Sunndal Sør-Trøndelag Fskmedlem Lars Græsli, Tydal Nord-Trøndelag Ordfører Bård Langsåvold, Meråker Nordland Fsk.medlem Johan Petter Røssvoll, Rana Troms Ordfører Arne Nysted, Bardu Finnmark Ordfører Cecilie Hansen, Sør-Varanger

22 Sekretariatet Advokat med møterett for Høyesterett
Stein Erik Stinessen Caroline Lund Advokat John Deighan Hanssen Karianne Aamdal Lundgaard Sekretær Vigdis Ekeland