Høyringa av nytt/endra inntektssystem

Presentasjon om: "Høyringa av nytt/endra inntektssystem"— Utskrift av presentasjonen:

1 Høyringa av nytt/endra inntektssystem
Stortingsbenken Kåre Træen Fylkesmannen

2 Inntektssystemet – tre hovudelement
Utgiftsutjamninga i innbyggjartilskotet Utjamne utgiftsforskjellar mellom kommunane Regionalpolitiske tilskot Skattelementa Skatteandel Skatteutjamning Skattar som går til kommunen

3 Inntektssystemet – framlegg til høyring
Framlegg til ny kostnadsnøkkel (utgiftsutjamninga) Vurderast i samanheng med kommunereforma og meir nøytralt for endringar i kommunestrukturen Framlegg om gradering av basistilskotet – ikkje lenger full kompensasjon for frivillige smådriftsulemper Ny retning for regionalpolitiske tilskot Eitt distriktstilskot for Sør-Norge og eitt for Nord-Norge – knytt sterkare opp til distriktsutfordringar som betyr endringar i dagens småkommunetilskot Meir tilskot pr. innbyggjar mindre pr. kommune Omtale av skatteelementa

4 Kostnadsnøklane – oppsummering
Vektinga mellom sektorane endra sidan førre revisjon i 2011 Gradert basistilskot blir lagt inn i samla kostnadsnøkkel Fordelingsverknader: Busetjingskriteria (-) Basiskriteriet (+) PU-kriteriet (-) Gradert basistilskot Alderskriteria samla (+)

5 Nytt strukturkriterium
Gjennomsnittleg reiseavstand for å nå 5000 innbyggjarar Grenseverdi 25,4 km Grenseverdi 16,5 km Grenseverdi 13,3 km

6 Tittel på presentasjon

7 Regionalpolitiske tilskot – Sogn og Fjordane
Småkommunetilskotet 5,5 mill. til kommunar under 3200 innbyggjarar med gjennomsnittlege skatteinntekter under 120 % av landsgjennomsnittet Distriktstilskot Sør-Norge Kommunar over 3200 innb. Svak samfunnsmessig utvikling med distriktsindeks mellom 0 – 46 (graden av distriktsutfordringar etter sentralitet, reiseavstand, folketettleik, folketalssamansetjing-/utvikling, status for arbeidsmarknaden og inntektsnivå) Gjennomsnittleg skatteinntekt siste tre år under 120 % av landssnittet Sats pr. kommune og ein pr. innbyggjar (etter distriktsindeksen) Veksttilskotet

8 Regionalpolitiske tilskot
Distriktsindeks 2013 for Sør-Norge tilskotet Småkommunetillegget 46

9

10 Inndelingstilskotet for kommunar som slår seg saman
For kommunar som vedtek samanslåing innan får berekna inndelingstilskotet med utgangspunkt i inntektssystemet slik det er i 2016 Inndelingstilskotet kompenserer for bortfall av basistilskot og ein ev. nedgang i regionalpolitiske tilskot Inndelingstilskot i 15 år og deretter nedtrapping over 5 år Dette vil vere føreseieleg og gje god tid til omstilling I tillegg får kommunar som slår seg saman dekning av eingongsutgifter og reformstøtte

11 Landsgjennomsnitt 90 %Landsgjennomsnitt