Elektronisk forvaltning og jus Dag Wiese Schartum, AFIN

Politikere Forvaltningsorganer Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn Innretter seg eller klager og/eller ytrer seg politisk Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn Politikere Forvaltningsorganer Myndighets- utøvelse Tjeneste- produksjon Gir mandat ved valg eller gjennom andre demokratiske kanaler Vedtak som etablerer plikter og gir rettigheter overfor det sivile samfunn Gjennomfører, ved å applisere vedtakene ved hjelp av forvaltnings- apparatet e-forvaltning Anvendelse av IS Anvendelse av IS e-demokrati Beslutnings- systemer Vedtak som innebærer forpliktelse til å iverk- sette en viss politikk Iverksetter ved å lage infrastruktur, systemer, saksbehandlingsrutiner, ansette, opplære mv e-ledelse Utvikling, kjøp og til- pasning og anvendelse av IS

Beslutnings(støtte)systemer - i kontekst Departementer, direktorater, tilsyn, domstoler mv; treffer generelle og individuelle vedtak;  ved hjelp av datamaskinsystemer; utvikling bruk og slik at hensynet til rettssikkerhet, personvern og offentlighet blir ivaretatt

Infrastrukturer Datasystem Automatisert del Infrastrukturer og felles informasjonssystemer binder informasjonssystemer sammen Informasjonssystem Felles informasjonssystemer F.eks. lovtekster Typisk lite formaliserte opplysninger F.eks. person- opplysninger som grunnlag for enkeltvedtak Formaliserte opplysninger Utfører operasjoner på data F.eks. beregninger og prøving av vilkår i hht lover Enkeltvedtak

Fra beslutningsstøtte- til beslutningssystemer rettslige  Fra beslutningsstøtte- til beslutningssystemer Saksbehandlings-/kontorstøttesystemer Rettslige tekstsystemer manuelt Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Autentiske rettskilder Rettskilder transformert til programkode Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Rettslige beslutnings-støttesystemer 100% Automatiseringsgrad 0%

Systemutvikling som rettslig beslutningsprosess Jus som ramme Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Jus som innhold Rettslige beslutningsprosesser forskrift Hva slags innhold? Rettslige system-avgjørelser Gjelder det noen saksbehandlingsregler? instruks enkeltvedtak Hvordan kan vi vite at det blir riktig? Kan vi klage på vedtaket?

Oversikt over en typisk saksgang ved bruk av et BS nye vedtak?   Saken blir initiert data     private  private  beslutning vedtak   annen forvaltning  annen forvaltning

Forutsetning for beslutningssystemer: “transformering” av lovtekster mv (jf forelesningen 20. oktober) Hva vil det si å transformere og hvordan skjer det?