EØS-avtalen og Brexits betydning for norsk arbeidsliv og fagbevegelse

Presentasjon om: "EØS-avtalen og Brexits betydning for norsk arbeidsliv og fagbevegelse"— Utskrift av presentasjonen:

1 EØS-avtalen og Brexits betydning for norsk arbeidsliv og fagbevegelse
Parat – Tariffkonferansen 2017 Paal Frisvold, 7. mars 2017

2

3 Ledighetsutviklingen fordelt på kjønn 2000-2016

4 Ungdomsledighet

5

6 Oversikt Mot Europa EUs arbeidsmarkedspolitikk Brexit EU hva nå? 1.

7 Mot Europa! Den lange veien.. 1957, 1962, 1968, 1972, 1994
1974, 1986, 1994, 2004, 2008 2017, 2022? Vår overordnede utfordring: vil vi at EØS-avtalen fortsatt skal være et levedyktig alternativ, må vi selv ta hovedansvaret for at avtalen fungerer etter hensikten. DET SOM SKJER I EU – SKJER I NORGE. – dette påvirkes av EU.

8 Hvorfor felles arbeidsmarkedspolitikk?
Fremme, forbedre og rettferdiggjøre leve- og arbeidsvilkårene for arbeidstakere i det indre markedet. “[…] å fremme sysselsettingen, utjevne, forbedring og forhøye leve- og arbeidsvilkårene, med passende sosial beskyttelse, dialog på arbeidsmarkedet, utvikle menneskelige ressurser, med varig høyt sysselsettingsnivå og bekjempelse av sosial utestenging”.

9 EUs arbeidslivspolitikk – solidaritetsøvelse eller ‘snikliberalisering’?
Arbeidslivspolitikk eller arbeidsmarketspolitikk

10 EUs arbeidsmarkeds- og arbeidslivspolitikk
Innenfor EØS-avtalen: Fri bevegelse av personer Felles europeisk arbeidsmarked Arbeidsrett, arbeidsmiljø- og helselovgivning Nasjonalt ansvar el. delvis innenfor EØS Sysselsettingspolitikk og sosialpolitikk Likestillings- og ikke-diskrimineringspolitikk Fri bevegelse av personer er en av de fire friheter i det indre markedet og omfattet av EØS-avtalen. Koordinering av trygderettigheter og gjensidig godkjenning av yrkeskvalifikasjoner omfattes også. Felles europeisk arbeidsmarked - Arbeidsinnvandring fra tredjeland, nasjonalt ansvar. Lovgivning på definerte områder av arbeidsrett, arbeidsmiljø- og helse omfattes av EØS-avtalen. Sysselsettingspolitikken og sosialpolitikken: nasjonalt ansvar (EU: koordinering). Likestillings- og ikke-diskrimineringspolitikken, delvis innenfor.

11 Arbeidsmobilitetspakken:
Mobilitet av arbeidskraft Trygdemisbruk Utstasjoneringsdirektivet Europeisk jobbmobilitetsportal; EURES Platform for samarbeid mot svart arbeid Forbedre det indre markeds funksjon – Juncker-kommisjonens løfte Indre marked: Arbeidsmobilitetspakka: Pakken skal rette seg mot å understøtte mobiliteten av arbeidskraft og motvirke misbruk (trygdemisbruk)av ordningene gjennom bedre koordinering av de sosiale tryggingsordningene, en målrettet gjennomgang av utsendingsdirektivet og en forbedret EURES. Fire punkter... Europeiske jobbmobilitetsportal Kommisjonen juncker 4pj Kommisjonens arbeidsprogram: et begrenset antall nye initiativer, - vektlegging på regelforenkling, gjennomføring og håndheving av eksisterende rett. Mål om å bedre det indre markeds funksjon. – konkret mål. -- Nytt bilde

12 Trygdeforordningen Dagpenger:
Utvide periode for dagpenger for å søke jobb i annet EØS-land fra 3 til 6 mnd. Ledige grensearbeidere skal ha dagpenger fra arbeidslandet (ikke bosteds) dersom de har jobbet der i mer enn 12 mnd. Krav om arbeidet i mer enn 3 mnd førdagpengerettigheter. Langtids pleietrengende: Klargjøring av hvilket land som betaler sykepenger velferdstjenester. Sosiale stønader for de som ikke er yrkesaktive: Oppholdsrett dersom man har midler til selvforsørgelse. Foreldrepenger: Fra familieytelse til individuell rett. Koordinering av 2 land til å utbetale foreldrepenger. Arbeidslandet til forsørgeren forblir ansvarlig for utbetalingene, uten kostnadsjustering.

13 Utsendingsdirektivet
8. mars 2016: Kommisjonen la fram revidert utsendingsdirektivet 10. mai 2016: ”gult kort:” 11 medlemsland - i strid med nærhetsprinsippet 20. juli 2916: Kommisjonen opprettholder forslaget Forhandlinger pågående – EPs 1. lesning i juli: Lønnsbegrepet fra minstelønn til godtgjørelse/avlønning For utsendingsperiode på mer enn 24 måneder, skal alle vertslandets arbeidsrettslige regler gjelde Utvidet anvendelsesområde: vilkår og forpliktelser for nasjonale underleverandører pålegges utenlandske Arbeidstakere fra utenlandske vikarbyrå skal sidestilles med nasjonale Ikke utestasjoneringsdirektivet: Mål: Et indre marked med like konkurransevilkår og motvirkning av sosial dumping

14 Den sosiale pilaren Høringsrunde avsluttet. Fremleggelse i mars 2017.
20 prinsippområder, over tre hovedkapitler: Like muligheter og tilgang til arbeidsmarkedet, Rettferdige arbeidsvilkår og Tilstrekkelig og holdbar sosial trygghet. Forventet lovforslag i 2017: Tiltakspakke for bedre balanse mellom arbeidsliv og familieliv Revisjon av direktiv om skriftlige arbeidskontrakter Implementeringsrapport: klargjøre gjennomføringen av arbeidstidsdirektivet. Den sosiale pilaren skal ta hensyn til endringer i arbeidslivet og samfunnet for øvrig i Europa, og bli retningsgivende for utviklingen av den sosiale dimensjon i EU, og komplementere hva som allerede er gjort for å beskytte arbeidstakernes rettigheter. Omfatter først og fremst Euro-sonen, men andre kan slutte seg til (fortsatt uavklarte grensedragninger).

15 Arbeidsmarkedet etter Brexit – trussel eller mulighet?

16

17 Samarbeidsmodeller Koloni Sveitserost Handel Minimum

18 Brexit: Missed opportunity?
EØS: Ingen endring Sveits: Ingen endring Canada og minimum: Ingen aut arbeidstillatelse Ingen rett til ytelser: trygdeordning og helsetjenester Ikke automatisk godkjenning av kval: Både utdanning og yrkesfag Ingen rett til utdanning -- Arbeidsinnvandring og utstasjonering av Britiske arbeidere -- Ellers? Arbeidsmarkedet i Norge vil bli påvirket av hvilke handelsavtaler som blir gjort med Storbritannia. Energi, klima og miljø Bank og finans Mat, landbruk, fisk og sjømat Transport Helse, arbeidskraft og opphold se brexit rapport. Regelutvikling Handel Statsstøtte og konkurranse

19 Hvor går EU? Hvor står Norge?
Flere hastigheter: Eurosone: Tettere – felles budsjett, skatt og finanspolitikk Medlemsland – innenfor og utenfor Schengen Det indre marked: EØS, Sveits, Storbritannia? CETA, Tyrkia, Storbritannia?

20

21