Elektronisk forvaltning og jus

Presentasjon om: "Elektronisk forvaltning og jus"— Utskrift av presentasjonen:

1 Elektronisk forvaltning og jus
Dag Wiese Schartum, AFIN

2 Politikere Forvaltningsorganer Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn
Innretter seg eller klager og/eller ytrer seg politisk Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn Politikere Forvaltningsorganer Myndighets- utøvelse Tjeneste- produksjon Gir mandat ved valg eller gjennom andre demokratiske kanaler Vedtak som etablerer plikter og gir rettigheter overfor det sivile samfunn Gjennomfører, ved å applisere vedtakene ved hjelp av forvaltnings- apparatet e-forvaltning Anvendelse av IS Anvendelse av IS e-demokrati Beslutnings- systemer Vedtak som innebærer forpliktelse til å iverk- sette en viss politikk Iverksetter ved å lage infrastruktur, systemer, saksbehandlingsrutiner, ansette, opplære mv e-ledelse Utvikling, kjøp og til- pasning og anvendelse av IS

3 Beslutnings(støtte)systemer - i kontekst
Departementer, direktorater, tilsyn, domstoler mv; treffer generelle og individuelle vedtak;  ved hjelp av datamaskinsystemer; utvikling bruk og slik at hensynet til rettssikkerhet, personvern og offentlighet blir ivaretatt

4 Infrastrukturer Datasystem Automatisert del Infrastrukturer og felles informasjonssystemer binder informasjonssystemer sammen Informasjonssystem Felles informasjonssystemer F.eks. lovtekster Typisk lite formaliserte opplysninger F.eks. person- opplysninger som grunnlag for enkeltvedtak Formaliserte opplysninger Utfører operasjoner på data F.eks. beregninger og prøving av vilkår i hht lover Enkeltvedtak

5 Fra beslutningsstøtte- til beslutningssystemer
rettslige  Fra beslutningsstøtte- til beslutningssystemer Saksbehandlings-/kontorstøttesystemer Rettslige tekstsystemer manuelt Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Autentiske rettskilder Rettskilder transformert til programkode Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Rettslige beslutnings-støttesystemer 100% Automatiseringsgrad %

6 Systemutvikling som rettslig beslutningsprosess
Jus som ramme Rettslige beslut- ningssystemer manuelt Jus som innhold Rettslige beslutningsprosesser forskrift Hva slags innhold? Rettslige system-avgjørelser Gjelder det noen saksbehandlingsregler? instruks enkeltvedtak Hvordan kan vi vite at det blir riktig? Kan vi klage på vedtaket?

7 Oversikt over en typisk saksgang ved bruk av et BS
nye vedtak?   Saken blir initiert data     private  private  beslutning vedtak   annen forvaltning  annen forvaltning

8 Forutsetning for beslutningssystemer: “transformering” av lovtekster mv (jf forelesningen 20. oktober) Hva vil det si å transformere og hvordan skjer det?