Presentasjon lastes. Vennligst vent

Presentasjon lastes. Vennligst vent

© Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Regulating the Information Society Professor dr. juris Olav Torvund.

Liknende presentasjoner


Presentasjon om: "© Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Regulating the Information Society Professor dr. juris Olav Torvund."— Utskrift av presentasjonen:

1 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Regulating the Information Society Professor dr. juris Olav Torvund NRCCL University of Oslo

2 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Our generation stands on the very cusp of the greatest technological revolution than mankind has ever faced. Some compare this age of electronic communication with the arrival of the Gutenberg press, or with the industrial revolution. Yet this revolution, when it has run its course, may have a greater impact on the planet than anything that has preceded. The applications of electronic transmissions are just beginning to be felt... and the breadth and depth of what lies ahead is only beginning to be fathomed. How and where we are educated, where and how we work and live, our health care systems, our shops, our commerce, our reading, our leisure... no part of human enterprise will be spared. Even our notion of sovereignty and governance could be profoundly affected. Donald J. Johnston Generalsekretær i OECD

3 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO no part of human enterprise will be spared The law is no exception

4 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO What we have will not disappear

5

6 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO What we have will not disappear... At least not in a long time The new will be an addition to what we have

7 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Three trends Information as the object to be regulated –Intellectual property –Privacy / data protection Communication and infrastructure –Telecommunication –Internet Governance

8 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Commercial Break Internet Governance at the Crossroads 29–30th January 2009 Litteraturhuset, Wergelandsveien 29 Oslo Program (per 4 th November 2008) Governance2009/IG_Crossroads_prog_ p dfhttp://www.jus.uio.no/iri/om_iri/seminarer/Internet Governance2009/IG_Crossroads_prog_ p df

9 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Three trends Information as the object to be regulated –Intellectual property –Privacy / data protection Communication and infrastructure –Telecommunication –Internet Governance Flow of information in transactions –All transactions are handling of information until there is a delivery of physical goods – if any.

10 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO ”Delivery” may be just information Intellectual property –Music, video etc Financial transactions –Many more transactions than we believe are financial transaction »Commodities like oil, coca, cotton, steel, electicity etc Quotas –CO 2, Fish, Real estate

11 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Information technology

12 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Information technology We tend to think of anything new as technology and all the existing as something given by nature Quills, bound protocols and filing cabinets are information technologies – technologies with severe limitations Many of our traditional legal concepts are based on information technology and their limitations Search functions are limited –Property based and person based registries –The technology of filing cabinets will only allow one index

13 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Core problem / challenge Data may be stored, processec and communicated separated from a physical storage device. A lawyer will often see this as a problem, but it may as well be an opportunity But an opportunity that will give us challenges It is our task as lawyers to ensure that theses opportunities are exploited in ways that will also give sound legal solutions

14 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Three stages in the develompment Automation / rationalisation –We conduct our transaction as we used to do, but certain steps are automated – instead of physical mail Removing barriers –Get rid of requirements for transactions to be on paper –Accept electronic transactions, etc Redesign processes to take advantage of the new technology –This is often done without realising the legal implications

15 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Three stages in the develompment Automation / rationalisation –We conduct our transaction as we used to do, but certain steps are automated – instead of physical mail Removing barriers –Get rid of requirements for transactions to be on paper –Accept electronic transactions, etc Redesign processes to take advantage of the new technology –This is often done without realising the legal implications

16 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Contracts Is a contract entered into by electronic means binding? –For a lawyer it is obvious that this is not the right question to ask The question is not if it is binding, but what the consequences are If anything else remains the same –=> Documents exchanged between persons via –=> Only marginal differences

17 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO But everything else does not remain the same … More formal and tidy proceedures Contrary to what we teach our law students, more and more contracts are concluded by the classic model –Offer –Acceptance of the offer

18 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO

19 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO

20 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO

21 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO But everything else does not remain the same … More formal and tidy procedures Contrary to what we teach our law students, more and more contracts are concluded by the classic model –Offer –Acceptance of the offer Stricter and more tidy procedures for authorisation within a company / organisation Regulation implemented through system design

22 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Subjective criterias When did the computer get actual knowledge about my order? If a transaction is processed in an automated system, no human being within the organisation will get any knowledte –Payment transactons

23 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO

24 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Subjective criterias When did the computer get actual knowledge about my order? If a transaction is processed in an automated system, no human being within the organisation will get any knowledte –Payment transactons Can a computer act in good or bad faith? Can a computer have any intent? Can a computer be negligent?

25 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Three stages in the develompment Automation / rationalisation –We conduct our transaction as we used to do, but certain steps are automated – instead of physical mail Removing barriers –Get rid of requirements for transactions to be on paper –Accept electronic transactions, etc Redesign processes to take advantage of the new technology –This is often done without realising the legal implications

26 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Bridges are breaking down Legal regulation means that we define a small section of the real world and attach legal consequences to the defined phenomen It is often difficult to make a precise definition => we will often choose an indirect regulation, attaching the regulation to a significant element present, rather than to the core function The document! –Registry of persons

27 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Some examples Gbl § 15. –Avhender legitimasjonshavaren eit omsetningsgjeldsbrev … Tvangsl § 7-2. Tvangsgrunnlag –Tvangsgrunnlag for utlegg er foruten de alminnelige tvangsgrunnlagene: »(a) Gjeldsbrev som lyder på … Asl § 2-9. Stiftelse av selskapet –Stifterne skal datere og undertegne stiftelsesdokumentet. Når alle stifterne har undertegnet stiftelsesdokumentet, er aksjene tegnet og selskapet stiftet. Åvl § 19 –Er et eksemplar av et verk solgt … Fvl § 18 –En part har rett til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter

28 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO If we remove the document or any other object that connects the regulation and the transaction to be regulated, the connection between the regulation and the transaction breaks down Bridges are breaking down

29 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO An attempt of redefining the concept Fvl § 2. (definisjoner). f) dokument: en logisk avgrenset informasjonsmengde som er lagret på et medium for senere lesing, lytting, framføring eller overføring. g) skriftlig: også elektronisk melding når informasjonen i denne er tilgjengelig også for ettertiden; h) nedtegning, nedskriving og protokollering: også elektronisk nedtegning når dette oppfyller hensynene bak nedtegningen i like stor grad som nedtegning på papir.

30 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Fvl § 2. (definisjoner). f) dokument: en logisk avgrenset informasjonsmengde som er lagret på et medium for senere lesing, lytting, framføring eller overføring. g) skriftlig: også elektronisk melding når informasjonen i denne er tilgjengelig også for ettertiden; h) nedtegning, nedskriving og protokollering: også elektronisk nedtegning når dette oppfyller hensynene bak nedtegningen i like stor grad som nedtegning på papir. An attempt of redefining the concept

31 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Get round the problem – land registry § 4a. –Kongen kan ved forskrift bestemme at kommunikasjon ved tinglysing som etter loven skal skje skriftlig, også kan skje elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra lovbestemte krav til skriftlig kommunikasjon ved tinglysing når kommunikasjonen skjer elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gi nærmere regler om elektronisk kommunikasjon ved tinglysing, herunder regler om signering, autentisering, integritet og konfidensialitet og regler som stiller krav til produkter, tjenester og standarder som er nødvendige for slik kommunikasjon. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra saksbehandlingsregler fastsatt i eller i medhold av tinglysingsloven ved prøveordninger for tinglysing av elektroniske dokumenter. § 17. –Skal et skjøte eller pantedokument som ikke er utstedt av offentlig myndighet, kunne anmerkes i grunnboken, må underskriften være bekreftet

32 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO § 4a. –Kongen kan ved forskrift bestemme at kommunikasjon ved tinglysing som etter loven skal skje skriftlig, også kan skje elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra lovbestemte krav til skriftlig kommunikasjon ved tinglysing når kommunikasjonen skjer elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gi nærmere regler om elektronisk kommunikasjon ved tinglysing, herunder regler om signering, autentisering, integritet og konfidensialitet og regler som stiller krav til produkter, tjenester og standarder som er nødvendige for slik kommunikasjon. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra saksbehandlingsregler fastsatt i eller i medhold av tinglysingsloven ved prøveordninger for tinglysing av elektroniske dokumenter. § 17. –Skal et skjøte eller pantedokument som ikke er utstedt av offentlig myndighet, kunne anmerkes i grunnboken, må underskriften være bekreftet Get round the problem – land registry

33 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO § 4a. –Kongen kan ved forskrift bestemme at kommunikasjon ved tinglysing som etter loven skal skje skriftlig, også kan skje elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra lovbestemte krav til skriftlig kommunikasjon ved tinglysing når kommunikasjonen skjer elektronisk. – Kongen kan ved forskrift gi nærmere regler om elektronisk kommunikasjon ved tinglysing, herunder regler om signering, autentisering, integritet og konfidensialitet og regler som stiller krav til produkter, tjenester og standarder som er nødvendige for slik kommunikasjon. – Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra saksbehandlingsregler fastsatt i eller i medhold av tinglysingsloven ved prøveordninger for tinglysing av elektroniske dokumenter. § 17. –Skal et skjøte eller pantedokument som ikke er utstedt av offentlig myndighet, kunne anmerkes i grunnboken, må underskriften være bekreftet Get round the problem – land registry

34 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Forskrift om prøveprosjekt for elektronisk kommunikasjon ved tinglysing av salgspant i motorvogn § 2. Begrepsdefinisjoner –Definisjonen av dokument i forvaltningsloven § 2 første ledd bokstav f gjelder tilsvarende ved tinglysing etter denne prøveordningen. § 3. Godkjente brukere –Bare brukere som er godkjent av Justisdepartementet og Løsøreregisteret kan sende inn elektroniske dokumenter. Godkjennelsen er personlig. § 5. Krav til underskrift og bekreftelse av underskrift –Dokument om salgspant i motorvogn som sendes inn elektronisk behøver ikke være underskrevet.

35 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Forskrift om prøveprosjekt for elektronisk kommunikasjon ved tinglysing av salgspant i motorvogn § 2. Begrepsdefinisjoner –Definisjonen av dokument i forvaltningsloven § 2 første ledd bokstav f gjelder tilsvarende ved tinglysing etter denne prøveordningen. § 3. Godkjente brukere –Bare brukere som er godkjent av Justisdepartementet og Løsøreregisteret kan sende inn elektroniske dokumenter. Godkjennelsen er personlig. § 5. Krav til underskrift og bekreftelse av underskrift –Dokument om salgspant i motorvogn som sendes inn elektronisk behøver ikke være underskrevet.

36 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Forskrift om prøveprosjekt for elektronisk kommunikasjon ved tinglysing av salgspant i motorvogn § 2. Begrepsdefinisjoner –Definisjonen av dokument i forvaltningsloven § 2 første ledd bokstav f gjelder tilsvarende ved tinglysing etter denne prøveordningen. § 3. Godkjente brukere –Bare brukere som er godkjent av Justisdepartementet og Løsøreregisteret kan sende inn elektroniske dokumenter. Godkjennelsen er personlig. § 5. Krav til underskrift og bekreftelse av underskrift –Dokument om salgspant i motorvogn som sendes inn elektronisk behøver ikke være underskrevet.

37 Transactions become more complicated

38 Seller Buyer

39

40 From two parties

41 Seller Buyer To a triangle

42 From two parties

43 To three two-party transactions Seller Buyer

44 The parties are at the same place at the same time

45 Deterritorialisation Seller Buyer

46 Reterritorialisation Seller Buyer

47 Reterritorialisation Seller Buyer

48 Reterritorialisation Seller Buyer

49 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Transactions are getting more complicated Traditional transactions –End-to-end communication –What happens in between the end point will not influence the content of the transaction

50 Seller Buyer

51 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Transactions are getting more complicated Traditional transactions –End-to-end communication –What happens in between the end point will not influence the content of the transaction ICT-transactions –Much more complicated »Behind the scene

52 Seller Buyer

53 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Cash payment Tranport of valuable goods

54 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Credit Transfer – creditor/debitor relations

55 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Transactions are getting more complicated Traditional transactions –End-to-end communication –What happens in between the end point will not influence the content of the transaction ICT-transactions –Much more complicated »Behind the scene Infrastructures –Soft infrastructures –Organisational networks

56 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO

57 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Infrastructures We need to understand the systems on –Micro level (transactions) –Macro level A private ”adminastrive law”? –Personal data / privacy / data protection »Identity management –Competition law »Non discrimination –Obligation to inform »Consumer protection –Security –etc

58 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Some challenges We have to open the ”black boxes” –Who are the actors? –Which roles do they have? –What are the relations between the actors?

59 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Regulation Too much regulation has been panic reactions to national regulatory initiatives –E-commerce –Electronic signatures A response to lobbying –Intellectual property Responses to market activities and technical issues –Without an in-depth understanding of the legal basis

60 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Some challenges We have to open the ”black boxes” –Who are the actors? –Which roles do they have? –What are the relations between the actors? Noone else can give us the answers It does not make much sense to search for the law as it is – Develop concepts –Analytical models –Etc It is not a matter of technology –We need to peel away the technology to get into the legal concepts

61 © Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Challenges It is hard and difficult –We do not have proper descritions –We tend to end up in unexpectes places and legal concepts –Too many work from what apparently happen –High level = superficial If we do not understand what is happening, the legal analysis is built on sand We have to shift focus from individual transactions to system –Many (human) errors are eliminated –An error in the system => errors in all transactions –Less probability, more severe consequences We have to prevent the errors, we cannot wait for them to happen –Proactive law –We cannot take the traditional case-by-case approach


Laste ned ppt "© Olav Torvund - SENTER FOR RETTSINFORMATIKK UNIVERSITETET I OSLO Regulating the Information Society Professor dr. juris Olav Torvund."

Liknende presentasjoner


Annonser fra Google