Næringsmakt og statsmakt Fredrik Engelstad - Institutt for samfunnsforskning.

Presentasjon om: "Næringsmakt og statsmakt Fredrik Engelstad - Institutt for samfunnsforskning."— Utskrift av presentasjonen:

1 Næringsmakt og statsmakt Fredrik Engelstad - Institutt for samfunnsforskning

2 Etter den første maktutredningen (1972-1982) ”Markedsforvitring og statsbygging” °Maktens tyngdepunkt har flyttet seg Heller: ”Markedsbygging og statsforvitring” ?

3 Fra statskapitalisme til maktspredning? °Generell ”oligopolisering” i næringslivet: °Mer makt til fordeling °En del store blir større °Gruppen av store blir litt større

4 Temperert ”oligopolisering” °Eierskap: De ”nest største” er forholdsvis store °Børsverdi: Minkende avstand fra den største til de ”nest største” °Markedsandeler: Til dels økt konkurranse, men samtidig økt konsentrasjon °Sysselsetting: Økt sysselsetting for ”de nest største”

5 Sysselsetting i de 30 største industrikonserner, 1980-2000

6 Styring og ledelse °Styret legger premisser for ledelsen °Insentivsystemer har begrenset virkning °Ledelsen/organisasjonen legger premisser for hvilke premisser styret kan legge

7 ”Gutteklubben Grei”? °Mindre tette nettverk °Større spredning og segmentering °Kryssende interesser og økte konflikter - ”klubber” i konkurranse og kamp

8 Politisk påvirkning - fra toppledere 1976-1999

9 Fra markedsforvitring til statsforvitring? Endringer i statens rolle: °Fra styring ”mot” markedet til styring ”med” markedet °Vesentlig økning i statens eierskap i næringslivet °Svekket selvbevissthet og styringstillit - Staten på bortebane som markedsaktør - Politikk som markedsrespons

10 Statlig eierskap Tre stortingsmeldinger om eierskap etter 1996: °Fra statlig eierskap som virkemiddel for nasjonalt eierskap - til avvisning av statlig eierskap som virkemiddel (for noe som helst?) °Betydningen av kritisk masse av nasjonalt eierskap fremstår som urokket

11 Syn på nasjonalt eierskap - Prosent ”enig” i næringslivseliten

12 Opprettholde kritisk masse av nasjonalt eierskap? °Problem: Liten økonomi på et stort hav °Problem: ”Allmenningens tragedie” °Problem: Statens roller °Melankolsk konklusjon: Lære å leve med betydelig rollekonflikt

13 Kapitalisme og demokrati °Eierstruktur °Oligopolisering: Større makt til de store °Politiske rammebetingelser °Indirekte virkemidler, svakere styring. Spenninger mellom styring og eierskap °Medbestemmelse og medvirkning °Bedriftsdemokrati på stedet hvil °Forbrukermakt °Valgfrihet innenfor opptrukne rammer

14 Den ”norske modellen”: - Transformasjon eller forvitring? °Fremtiden for den ”norske modellen” er åpen °Politikken har initiativet