Nigeria: Styresett og bistand En politisk-økonomisk analyse

Presentasjon om: "Nigeria: Styresett og bistand En politisk-økonomisk analyse"— Utskrift av presentasjonen:

1 Nigeria: Styresett og bistand En politisk-økonomisk analyse
Inge Amundsen, seniorforsker, Chr. Michelsens Institutt Informasjonssenteret, Norad, onsdag 17. november

2 Nigeria: noen grunn til optimisme?
Bakgrunn Optimisme og pessimisme i Nigeria Politisk-økonomisk analyse Historie og økonomi Oljens forbannelse Niger Delta syndromet Norsk engasjement Bistand og bistand til styresett Statoil og andre norske selskap Anbefalinger

3 Negative tendenser Dypt splittet samfunn Militærstyre Biafrakrigen
Nigeria is deeply divided by regional, religious, ethnic, economic and political rifts. Besides, the military coups, the dictatorships, the chaotic civil administrations, corruption, and the constant pushing and pulling from oil and big money have weakened Nigerians’ sense of law, trust in each other, and trust in government. Dypt splittet samfunn 200 etniske grupper Muslimsk nord, kristen/animist sør Stor inntektsulikhet Militærstyre 30 av 50 år med diktatur 66-79: Aguyi-Ironsi, Gowon, m.fl. 85-93: Ibrahim Babangida 93-98: Sani Abacha Biafrakrigen 67-70: én million døde

4 Negative tendenser Valg Korrupsjon Niger-Delta syndromet
79-85: Shagari: “Dem-All-Crazy” 1999: Valg OK, Obasanjo 2003: Ille: Obasanjo 2007: Enda verre: Yar’Adua 2011: ? Godfathers, moneybags, violence, … Korrupsjon Abacha stjal 6 mrd US$, topp 5 TI: Nigeria på bunnen (nå 134/2.4) Politisk og byråkratisk korrupsjon Hvitvasking av penger Internasjonal organisert kriminalitet Niger-Delta syndromet Ressursenes forbannelse 2006: TI: Afrika årlig korrupsjonskostnad: 148 mrd 2006: OECD ODA til Afrika: 22,3 mrd US$

5 Niger-Delta syndromet
Flaring, bunkering, abductions Tett befolket Minoritetsgrupper Ogoni, Ken Saro-Wiwa 90% av landets olje On-shore Forurensing, brenning av gass Voldelige konflikter Militarisert Tvangsflyttinger, mord, ødeleggelser MEND, andre ’frigjøringsbevegelser’ Rene banditter: bortføringer, bunkering

6

7

8

9 Ressursenes forbannelse
Resource Curse Oljen ødelegger økonomien 400 bn US$: fattigere enn in 1960 Crowding out Oljen ødelegger politikken Gir insentivene og maktmidlene Valgmanipulasjon Manipulasjon av kontrollinstitusjoner Oljen ødelegger samfunnet Korrupsjon Forurensing Militarisering, vold

10 Positive tendenser Politisk utvikling? Økonomisk utvikling?
President Goodluck Jonathan Reformister? INEC kommisjonær Prof. Jega Valget i 2011 Kontroll-institusjoner? EFCC ICPC Parlamentet og domstolene? Økonomisk utvikling? Økonomisk vekst Voksende middelklasse? Lagos President Goodluck Jonathan Attahira Jega Nuhu Ribadu

11 Bistand til Nigeria Totalen på vei ned Størst Good Governance
2006: 11 mrd US$ (debt relief) 2007: 2 mrd US$ (election year) 2008: 1 mrd US$ Størst IDA( World Bank, ’soft’ lån) USAid (300 mn/år, ’GG’) DFID (150 mn/år, 50 ’GG) Good Governance 2006: 17 mn US$ 2007: 5 mn US$ 2008: 8 mn US$ Norsk bistand Til ’Good Governance”: mn/år Til Nigeria: mn/år Til GG/Nigeria < 1 mn/år

12 Norge i Nigeria Norsk bistand Norske selskaper Andre
Til Nigeria: mn/år Norske selskaper Statoil Inntekter i Nigeria: mn 2009 Oljeserviceselskaper Veritas Fred Olsen Energy Farstad Shipping Trico Supply Andre INTSOK - Norwegian Oil and Gas Partners Oljedirektoratet

13 Anbefalinger Kortsiktig Valgene i 2011
Independent National Electoral Commission (INEC) Velgerregistrering Parallel vote tabulation Forebygge vold Sivilsamfunnsorganisasjoner Project 2011 Swift Count (Federation of Muslim Women Association in Nigeria, Justice Development and Peace /Caritas Nigeria, Nigerian Bar Association, Transition Monitoring Group) Domestic Election Observation Groups

14 Anbefalinger Langsiktig Bruke norsk olje-kompetanse
Olje for Utvikling Petrad EITI, PWYP, UNDP Oslo Governance Centre Revenue Watch, etc. ”Holde norske selskaper i ørene” ”Do no harm” EITI prinsipper CSR Styrke kontrollorganer i Nigeria NEITI Publish What You Pay EFCC Domstolene? Media? Sivilsamfunnet?