Presentasjon lastes. Vennligst vent

Presentasjon lastes. Vennligst vent

Hvordan kan foreningene bidra i fylkesmennenes arbeid? - også i forhold til skjøtsel og kartlegging Maren Esmark, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen.

Liknende presentasjoner


Presentasjon om: "Hvordan kan foreningene bidra i fylkesmennenes arbeid? - også i forhold til skjøtsel og kartlegging Maren Esmark, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen."— Utskrift av presentasjonen:

1 Hvordan kan foreningene bidra i fylkesmennenes arbeid? - også i forhold til skjøtsel og kartlegging Maren Esmark, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen

2 • Plansaker – kommuneplaner, reguleringsplaner • Dispensasjoner – strandsonen, vassdrag, markaloven, jordloven, plan- og bygningsloven. • Klima og energiplaner • Forvaltningsmyndighet i alle verneområder • Regionalt ansvarlig for arter/naturtyper • Tillatelser til mudring og lignende etter forurensningsloven • Tilsyn med bedrifter/etater Fylkesmannens miljøvernavdeling

3 Prinsippene i §§ 8 – 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, også ved tilskudd og forvaltning av eiendom, jfr § 7 • Krav om særskilt begrunnelse. Det skal fremgå av vurderingen hvordan prinsippene er vurdert § 8 Kunnskapsgrunnlaget § 9 Føre-var-prinsippet § 10 Samlet belastning § 11 Kostnader bæres av tiltakshaver § 12 Miljøforsvarlige teknikker Naturmangfoldloven har gitt miljøforvaltningen nye virkemidler

4 • Handlingsplaner • Rødlista • Ansvarsarter • Prioriterte arter • Utvalgte naturtyper • Prioriterte naturtyper • Fremmede arter Arter og naturtyper

5 § 8 Kunnskapsgrunnlaget -Kartlegging av arter/naturtyper i områder, faglige utredninger om effekt av tiltak, lokal erfaring etc. § 9 Føre-var-prinsippet -Ved manglende kunnskap om natur/økosystem og/eller virkningen av tiltak på natur/økosystem § 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning -Ikke isolert vurdering av den enkelte søknad, men ses i sammenheng med andre søknader (tidligere og framtidig) og andre påvirkninger. § 11 Kostnadene ved miljøforringelse bæres av tiltakshaver -Trenger ikke velge den økonomisk beste løsning for tiltakshaver § 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder - Kan stille krav om plassering, årstid, teknologi Naturmangfoldloven §§

6 • Prioriterte arter • Utvalgte naturtyper • Rødlista • Ansvarsarter • Prioriterte naturtyper • Fremmede arter • Handlingsplaner for ca 52 arter og 18 naturtyper Arter og naturtyper – i forvaltningen

7 MnemosynesommerfuglÅl FjellrevKarplanter Jeløya Rød skogfrueKarplanter i Finnmark DamfroskKarplanter trua av Alta-utb. ElvemuslingTrua varmekjære karpl. Cloesdalen StorsalamanderTrøndertorvmose ÅkerrikseStorporet flammekjuke HubroFlaggermus DverggåsSmåblank ElvesandjegerHuldrestry SinoberbilleFurupraktbille HortulanHeroringvinge HorndykkerSolblom og solblomengmøll DvergålegrasElvebreddedderkopp NarreglyeTaigabendellav SjøfuglLakrismjeltblåvinge EdelkrepsKammarimjelle SvarthalespoveByglandsbleke EremittØsters Dragehode og -glansbilleTrua bier/årevinger i Halden HonningblomStrandmaurløve KlippeblåvingeMyrflangre DvergmarinøkkelHavsil i kystsonen LæstadiusvalmueMykt havfruegras StrandtornTrønderlav og eller granfiltlav SvartkurleSøte (gentiana spp) på strandenger

8 Slåttemark Kalk-lindeskog Kalksjøer m vekt på kransalger Hule eiker Høgmyr i innlandet Terrengdekkende myr/høgmyr på kysten Kilder i lavlandet Kystlynghei Høstingsskog Kroksjøer og meandreerende elvepartier Elvedalta a)ferskv b)brakkv Fossesprøytsoner Rik sumpskog Ålegrasenger Kystfuruskog Sanddyneområder Åpen grunnlendt mark i Oslofjordområdet Spesielle sandområder

9 • Hver handlingsplan har sin egen pengepott • Ansvarlig fylke har normalt midler til oppfølging av handlingsplan • Kommuner, grunneiere og andre kan søke midler til skjøtsel og andre tiltak i tråd med handlingsplanen • Det er vanlig at fylkesmennene selv søker midler til egne tiltak, kartlegging, overvåking, skjøtsel (ofte i verneområder). • Også egne handlingsplaner mot fremmede arter Handlingsplaner

10 • I Oslo og Akershus forvalter miljøvernavdelingen i dag 197 naturreservater, landskapsvernområder og biotopvernområder. • Verneformålet varierer fra å sikre sjeldne eller truete arter og deres leveområde til å ta vare på områder med et spesielt og helhetlig landskap. Fossiler og geologiske formasjoner inngår i noen av verneområdene. • Store, komplekse økosystem slik som Nordre Øyeren (Ramsarområdet, vernet i 1975) • Små biotopvernområder og små sjøfuglreservater i Oslofjorden • Landskapsvernområder som Semsvannet i Asker, Maridalen og Løkeneshalvøya. Verneområder

11 • Utarbeidelse av forvaltningsplaner og skjøtselsplaner • Skjøtselstiltak i verneområdene, gjøres helst av grunneier, oftest av kommuner/friluftsetaten og av SNO og innimellom av lokale entusiaster og frivillige organisasjoner. • Varierende omfang, • Eksempel Ekebergskråningen – Dragehode • Svartskog – hule eiker • Gamle Hellevik Brygge – Hvitmure • Nordre Øyeren Verneområder og forvaltning

12 • Storøykilen og koksabukta naturreservat, skjøtsel sommeren • Beitedyr • Slått av Canadagullris og russekål.

13

14

15

16 • Trillemarka var siste, store statlige skogvern i januar 2008 • Grunneierne fikk 100 millioner kroner i kompensasjon for å verne 147 kvadratkilometer i Trillemarka. • Miljøvernavdelingen hos fylkesmannen jobber aktivt med frivillig vern og har tett dialog med skogsiden. Skogvern = Frivillig vern

17 • Veldig fokus på prioriterte arter og utvalgte naturtyper • Akutt behov for kvalitetssikring av eldre kartlegginger og naturtyper som kan ha endret verdi/kvalitet når forskrifter trer i kraft • Stort behov for marin kartlegging! • Overvåkning i verneområder Kartlegging, overvåkning, kvalitetssikring

18 • Vær tidlig ute! Kommuneplaner/fylkesplaner er kjedelige, omfattende og særdeles viktige.. • Kommunen er planmyndighet!! • Reguleringsplaner skal inneholde informasjon om naturverdier • NML §§ 8 – 12 bør/skal gjennomgås. • Krev kartlegging dersom data er mangelfulle eller gamle, eller dersom det er grunn til å tro at det kan være rødlistet, prioriterte, ansvars- eller utvalgte arter/naturtyper. • Husk at ”vanlige” arter og naturtyper også har beskyttelse, særlig dersom de er en del av et økosystem, er lokalt/regionalt viktige. • IKKE MISBRUK § 9 – føre var prinsippet. I de aller fleste saker har vi gode data og relativt god naturkunnskap. Det er bedre å bruke § 8 til å kreve mer/bedre kartlegging. Organisasjoners rolle i ”planprosessen”

19 • Jo tidligere i en prosess, dess lettere å påvirke • Teknisk etat/plan og bygningsetat • Utreder/konsulentfirma/tiltakshaver • Organisasjoner har gjerne erfaringer/kompetanse som bør formidles tidlig til kommune og tiltakshaver • Legg alltid informasjon inn i naturbase og artsobservasjoner • Kommunen er ansvarlig for kartlegging av biologisk mangfold lokalt • Kommunen er myndighet etter naturmangfoldloven, også utvalgte naturtyper og fredning etter § 25. • Verneområder og muligens prioriterte arter ligger forvaltningsansvaret hos fylkesmannen. Kommunen er planmyndighet

20 • Unngå synsing og følelsesord (Spar det til aviser og debatter..) • Oppgi referanser (naturbase, rapporter, artsobservasjoner etc) • Poengter alltid om en art/naturtype er rødlistet, ansvars-, utvalgt, prioritert etc. • Egne observasjoner, bilder etc er helt ok • Ikke overdriv! Det kan komme viktigere saker i fremtida og da er troverdigheten noe av det viktigste frivillige organisasjoner har. • Ved anmeldelser/lovbrudd – kontakt gjerne SNO/FM for bistand/informasjon. Ikke vær redd for å anmelde! • Økokrim har eget miljøteam, flere politidistrikt bygger egen miljøkompetanse. Høringsuttalelser, klager og anmeldelser - II

21 Noen kjente, nye eksempler: • Økokrims aksjon mot ulovlig bygging i strandsonen i Kragerø i sommer • Hogstmeldinger (NOA, marka) • Fellingstillatelse (FM Sør-Trøndelag) • Reguleringsplaner (Hubro på Hitra, klippeblåvinge m.m) Frivillige organisasjoners innspill er avgjørende


Laste ned ppt "Hvordan kan foreningene bidra i fylkesmennenes arbeid? - også i forhold til skjøtsel og kartlegging Maren Esmark, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen."

Liknende presentasjoner


Annonser fra Google